27 мая 2011 г. 13:04
Разговоры о том, каких
именно свобод мы лишились за последние десять лет, постоянно вспыхивают
то тут, то там, став важной частью корпуса критики правящего режима. В
рейтинге журналистов, понятное дело, лидирует свобода слова. Но если
выйти за пределы цехового восприятия мира, то, мне кажется, гораздо
более важной является другая утерянная свобода. Свобода
предпринимательства. Ведь даже медиа в конечном счете — это просто
бизнес, которым в России нельзя заниматься без разрешения, как и любым
другим.
В этом и заключается суть утраты. За десять лет российское
государство вернуло себе права средневекового сюзерена в отношении
частного предпринимательства, причем сделало это без всяких изменений в
Конституцию и референдумов. Это означает, что любой бизнес в стране
может быть закрыт чиновником, главное, чтобы у этого чиновника хватало
полномочий. А единственной гарантией продолжения работы бизнеса могут
быть особые отношения с государственной машиной, неважно какие. От
взяток до приглашения в долю. От принуждения к государственно-частному
партнерству до сдачи денег на городской юбилей или празднование Дня
Победы. В стране не осталось предпринимателей, которые играют с
государством по своим правилам. А значит, в стране больше нет свободного
бизнеса.
Видимых и невидимых цепей, приковавших отечественных предпринимателей
к государству, сотни и тысячи. Во многом из-за этого разнообразия и
сохраняется ощущение некоторой свободы в действиях коммерсантов. Но на
самом деле никакой свободы, разумеется, нет. Вы можете завтра пойти и
открыть свою сотовую компанию без поддержки кого-нибудь из
правительства? Нет. А можете торговать шаурмой у Белорусского вокзала
без связей в местном УВД или управе? Тоже сомневаюсь. Право на ведение
бизнеса в России чиновники выдают по собственному усмотрению и по
собственному усмотрению же забирают. Часто «кидая» своих клиентов, что,
кстати, средневековым сюзеренам тоже было свойственно. И часто сажая
коммерсантов в тюрьму, чтобы забрать бизнес, очистить дорогу своим
партнерам или просто выполнить заказ.
Подтверждения можно найти на каждом углу. Почему и на каком основании
власти в Москве сносили палатки по «невысказанной» просьбе мэра
Собянина? Нет ответа. Но он в то же время очевиден всем. Власть
сменилась, старые договоренности кончились, и пришло время заключать
новые. Те, с кем договорились, продолжили свою коммерческую
деятельность. Остальные пошли искать новые места для приложения своих
сил. Кого волновал вопрос, что палатки сами по себе — частная
собственность, когда дворники распиливали их болгарками и грузили в
мусоровозы?
А тем временем самого государства с каждым днем становится вокруг все
больше и больше: набирают силу госбанки, регулирование, ослабляясь в
одном месте, усиливается в двух других, госкомпании приватизируются, но
не полностью и не до конца. Инновации — в государственном «Сколково»,
инвестиции — в ВТБ или Сбере. Ссориться с таким партнером, как
российское государство, еще с дела ЮКОСа стало просто опасно, и бизнес
тихо сидит на месте, выводя понемножку капитал из страны.
Вот и нет протестующих в деловой среде. На улицу не выходят закрытые
пожарными рестораторы или анонимные владельцы Домодедово, которым по
непонятным причинам нельзя строить вторую взлетную полосу. Все уверены,
что смогут договориться, не здесь — так в другом месте, не с этим — так с
другим сюзереном. А в крайнем случае продать бизнес и уехать. Многие
бизнесмены и вовсе довольны тем, как все устроено. И получая
конкурентные преимущества от государства, они готовы быть все более
сговорчивыми, когда и их о чем-то попросят.
Поэтому неудивительно, что окутанное в начале 90-х романтическим
ореолом «предпринимательство», «свое дело» все меньше привлекает
россиян. А свобода предпринимательства становится все менее
востребованной, а значит, еще менее защищенной. В первом квартале 2011
года в стране было зарегистрировано на 25% меньше новых предприятий, чем
в самый разгар кризиса, в тот же период 2009 года, и почти на 27%
меньше, чем в 2010-м.
Но нет ощущения, что это кого-то беспокоит. Российский избиратель в
массе своей не любит коммерсантов и не пойдет на баррикады за их права.
Власти пока продолжают делать вид, что ничего не происходит, видимо,
полагая, что госбанков и госкомпаний более чем достаточно для
экономического роста. Но это совсем не так. Теряя частника, экономика
впадает в анабиоз, выход из которого становится все более
проблематичным. И кто знает, может быть, уже не далек тот момент, когда,
как и в 1992 году, ничего, кроме шокового дерегулирования, просто не
останется.
|